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"A epidemia de leis imperfeitas" dificulta a luta contra o HIV / AIDS
Última revisão: 16.10.2021
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Uma comissão independente de alto nível da ONU chegou à conclusão de que o uso de "leis imperfeitas", legislação punitiva e violações dos direitos humanos dificulta a implementação de medidas para combater o HIV / AIDS. Até à data, em 78 países do mundo, as relações sexuais do mesmo sexo são puníveis nos termos do direito penal. No Irã e no Iêmen, um ato sexual entre homens é punível com a morte.
O relatório da Comissão fornece provas de que o uso de legislação punitiva, inclusive contra drogodependentes, minorias sexuais e mulheres, impede a efetiva implementação das respostas ao HIV e leva ao uso ineficiente de recursos. Tais leis custam vidas para muitas pessoas.
"As leis imperfeitas não devem impedir a implementação de medidas efetivas para combater o HIV", disse Helen Clark, Administradora do Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas (PNUD). Ela acrescentou que, adotando a Declaração Política sobre HIV e AIDS em 2011, os Estados membros da ONU comprometeu-se a revisar leis e políticas que impedem a efetiva implementação das respostas ao HIV. Uma das principais tarefas da Comissão foi levar esse processo a um novo nível em alguns países e ativá-lo em outros.
Em seu relatório, a Comissão Global sobre HIV e Legislação, que inclui ex-chefes de Estado, bem como especialistas líderes em matéria de legislação, direitos humanos e saúde, baseou-se em um estudo em larga escala e testemunhos pessoais de mais de 1.000 pessoas de 140 países. A Comissão trabalhou sob os auspícios do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e do Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV / AIDS (ONUSIDA). Chegou à conclusão de que leis punitivas e práticas discriminatórias existem em muitos países do mundo.
Por exemplo, em vários países, existem leis e costumes que não protegem as mulheres e as raparigas da violência, agravam as desigualdades de gênero e aumentam sua vulnerabilidade ao HIV. A legislação próspera também criminaliza o maior risco de infecção pelo HIV no grupo, incluindo homens que fazem sexo com homens, profissionais do sexo e usuários de drogas injetáveis. Tais atos normativos conduzem pessoas subterrâneas, onde não têm acesso a programas de prevenção e tratamento. Em vários países, existem leis que criminalizam o comportamento das pessoas que mantêm seu estado de HIV em segredo e colocam outros em risco.
Assim, em mais de 60 países do mundo, as pessoas infectadas pelo HIV estão sujeitas a responsabilidade criminal que colocam outros em risco de infecção. Em mais de 24 países, incluindo os Estados Unidos, mais de 600 pessoas seropositivas foram condenadas por tais crimes. Essas leis e práticas fazem com que a relutância das pessoas seja testada para o HIV e divulgue seu status de HIV.
Em 78 países, as relações sexuais do mesmo sexo são criminalizadas. No Irã e no Iêmen, um ato sexual entre homens é punível com a morte. Na Jamaica e na Malásia, as relações homossexuais são puníveis com uma privação prolongada de liberdade.
"A epidemia de leis imperfeitas" dificulta a luta contra o HIV / AIDS. Em alguns países, incluindo o Camboja, a China, Myanmar, Malásia e Filipinas, a legislação criminaliza as medidas comprovadas de redução de danos para consumidores de drogas injetáveis. Para comparação, países que legalizaram medidas de redução de danos, por exemplo, Suíça e Áustria, eliminaram quase completamente novas infecções entre usuários de drogas injetáveis.
Em mais de 100 países, alguns aspectos do trabalho sexual são criminalizados, o que leva ao isolamento económico e social das prostitutas. A legislação também impede o acesso a serviços essenciais de saúde e prevenção do HIV para eles.
Ao longo das últimas três décadas, descobertas e investimentos científicos, estimados em bilhões de dólares, aumentaram significativamente a disponibilidade de ferramentas de prevenção e tratamento do HIV, o que ajudou um grande número de pessoas, famílias e comunidades. No entanto, a Comissão concluiu em seu relatório que muitos países estão desperdiçando recursos em vão, aplicando leis que compensam os resultados desses investimentos críticos.
"Muitos países estão desperdiçando recursos vitais para garantir o cumprimento das leis arcaicas que ignoram o conhecimento científico e estigmatizam", disse o presidente da Comissão, o ex-presidente brasileiro Fernando Henrique Cardoso.